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一日，道荣遍察边疆，见边境亦多有困苦之民，遂思扩展善政之效至此。
于是，特设“边疆恩泽行”，不仅限于张角影响之地，亦扩及疆外。命官吏至各边境州郡，设立更多义庄，推广教育与医疗，并加强边防，以安民心。
群臣议于朝，尚书令孙皓奏曰：意甚嘉，然边疆之地，民风强悍，非中原可比，宜有特别之策以安之。”
道荣闻言，问曰：“卿有何妙计？”
孙皓对曰：“臣谨建议，可在边疆各地设置‘边疆文化节’，每年举行，以展示各民族文化，促进民族团结，
同时，以张角之名，推广中央之善政与文化，使边疆百姓感受到中央之关怀与恩泽。”
道荣听罢，赞同之，即命下令行。
此外，道荣亦命官府与民间学者合作，编纂《边疆志》，详记各民族风土人情，历史变迁，以及现今之成效。
道荣之政，深入民间，覆盖广阔，其间不断深化政策之实效，以求真正的太平无事。
商旅往来日增。
道荣见政策效果显着，心中大悦，遂进一步思索如何巩固治下之泰安，使之长治久安。
然，随着势力的扩大，道荣也清晰认识到，维护如此庞大的版图，需更为精细周到治理。
道荣然不自满，常思若何持之以恒，使天下长治久安。
遂召集群臣，议定加强内政，扩展外交之策。
群臣皆献计献策，各抒己见，朝堂之上，议论纷纭。
时任礼部尚书的张温上奏曰：“以善政安天下，已得民心，然治国如烹小鲜，不可一刻松懈。臣以为宜加强法治建设，使善政有章可循，恶行有法可依。”
此外，张温又建议：“以文化交流促进各地区间的理解与合作，应设立‘天下文化论坛’，定期邀请各地才子佳人，共论诗书，辩论学问，不仅增进文化交流，亦能提升全民的思想觉悟。”
道荣闻言，感其提议新颖，遂亦命行之。
而边防将军赵昂则建议加强边防，确保国家安全，他上奏道：“虽然边疆已设文化节，促进了民族团结，但外患时有发生，须常备不懈。臣建议加强边防力量，同时开展边民武装训练，使其自保自强，以备不时之需。”
道荣闻之，认为此策既能强化国防，又能增强边民自保能力，遂亦批准实施。
与此同时，道荣心念天下，欲以善政示范。
亦密切关注邻国之动向，以防未然。
道荣之政权因此更为稳固，其治下之经济持续繁荣。
边疆地区亦因多年的努力，不再是孤立无援的边陲之地，而是文化交流的活跃地带，经济发展迅速。
然道荣知治，如逆水行舟，遂继续谋划未来之策。
……
此乃刑道荣之攻心也！
张角之骂名，竟被舆论之策所抹除……
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